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多地已出台学科非学科细化鉴定方案重点在于这四个方面!

发布时间:2022-09-15 01:44:48 来源:乐鱼全站APP登录官网 作者:乐鱼体育官网信誉好21

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  自双减政策落地以来,因文件中对学科类培训机构招生、经营时间等施加了多重限制,与非学科类如素质教育培训“待遇”差异明显,对于鉴别标准的讨论已成为了热点话题。

  由于实际的教培机构培训内容繁杂多样,对一个培训内容往往需要做进一步的细化与鉴别。以少儿英语为例,在部分从业者的认知中,少儿英语旨在于拓宽儿童视野,培养儿童学习外语的兴趣爱好,应当属于素质教育的范畴。

  而持反对意见者则表示,绝大多数少儿英语培训机构培训行为最终导向均为应试教育提分,当然属于学科类培训。

  2021年7月30日,双减意见印发后不到一周,教育部印发《关于进一步明确义务教育阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知》,文件中关于学科与非学科划分依据为两点:

  一、根据国家义务教育阶段课程设置的规定,在开展校外培训时,道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语(英语、日语、俄语)、物理、化学、生物按照学科类进行管理。对涉及以上学科国家课程标准规定的学习内容进行的校外培训,均列入学科类进行管理。

  二、在开展校外培训时,体育(或体育与健康)、艺术(或音乐、美术)学科,以及综合实践活动(含信息技术教育、劳动与技术教育)等按照非学科类进行管理。

  文件出台后从业者纷纷表示:该鉴定标准相对宽泛,能提供到的参考内容十分有限。

  正如前文所提到的,市面上的教培机构繁杂多样,很多的课程一方面提供素质类思维能力培养,但同时也会小范围涉及到算数、外语口语、阅读能力培养的机构,鉴定界限多少有些含糊。

  针对该问题,在8月30日教育部第三场金秋发布会上,教育部新闻办主任、新闻发言人续梅表示:

  如果培训实质上是对这9类学科其中的学科相关内容进行专门的学习,强调的是学科的知识导向,是为升学考试来服务的,片面强化相关学科的听、说、读、写、算方面的技能培训,那么就应当按照学科类来进行管理。

  下一步,教育部也将进一步指导地方建立专家组,严格按照国家课程方案和课程标准来进行审核把关,来加强这项工作的科学性和规范性。

  不少的机构校长对此表达了悲观情绪,持“说了跟没说一样”“与之前的文件没有什么区别”观点者不在少数。

  但从近期各地方双减政策落地情况来看,监管部门的鉴别标准正在往细化、科学化方向发展,目前已有多个省份出台了细化的学科类与非学科类鉴定方案。

  9月7日上午,浙江省金华市婺城区雏英教育校外培训机构召开了全国首场“学科/非学科专家鉴定会”,负责鉴定的是该区的义务教育阶段学科鉴定专家组,对雏英教育的培训内容进行逐一鉴别。

  相关媒体报道,该机构为浙江省第一家申请鉴定的校外培训机构,在《浙江日报》的报道中,提到学科专家对该机构送审学科的鉴定结论。

  “我们审核研判后认为,《科学探索—疯狂博士》教学内容中的知识点虽然与教材有相关性,但不强调知识导向,也不是为了考试而开设。该课程更注重学生的实践操作,而不是以试题、知识点的讲解以及重复练习为主。”小学科学专家组组长吴向东说,同时,该课程对学生的评价也以表现型的评价机制为主,不涉及学业类和学科类考试成绩相关的内容。

  目前已公布的地方性学科非学科鉴定方案文件,均围绕上述四点进行完善,如9月27日浙江省教育厅公布的《鉴定指引》中,提到将以培训目的、培训内容、培训方式、培训评价四个指标进行鉴别。

  在9月23日海南省教育厅发布的《中小学校外培训服务类别审核鉴定指引》中,也可以看到类似的内容。

  但同时文件中强调:在培训服务项目类别审核鉴定结果未明确之前,暂按学科类进行管理。

  据不完全统计,目前已有上海、浙江、海南、重庆、广西、锦州等多地陆续推出学科与非学科鉴定方案文件,对于教培人来说这是近期为数不多的好消息。随着鉴定工作的逐渐规范化,对于义务教育阶段培训机构一刀切的乱象也会得到很大的缓解。

  但同时这对各地监管部门的鉴定工作强度也提出了很大的挑战,目前距离2021年年底学科类培训机构完成“营转非”的时限已不足三个月。能否在年底前,完成省内义务教育阶段机构所属学科类别鉴定,减少双减政策对非学科培训机构的“误伤”,仍需要等待时间的进一步验证。

  衷心希望规范化、科学化的鉴定方案,能够尽快在全国范围内铺开,2021年的教培人活得已经够辛苦,就不要让原本已经合规的教培机构再遭受影响。

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